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              外資并購對機械工業(yè)有何影響?

              作者:貞觀國際 來源:上海貞觀國際 日期:2021-09-16 11:08:18

                日前,北京市經委拿出104戶優(yōu)質國有工業(yè)企業(yè)參與外資、民間資本并購重組行動。在這104戶北京工業(yè)企業(yè)中有北京第二機床廠、北京華德液壓工業(yè)集團、北京閥門總廠有限公司、北京齒輪總廠、北京博飛儀器股份有限公司、北京人民軸承廠等多家機械企業(yè),北京市還明確表態(tài),這次并購行動,允許外資控股,為鼓勵外資積極參與這次重組,北京市還將出臺《北京市關于外國投資者和民營企業(yè)并購國有或國有控股工業(yè)企業(yè)暫行辦法》。此外,我國制定的《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》已于今年4月12日開始實施。我國鼓勵吸引外資的一系列政策和行動的出臺,為新一輪外資并購高潮的到來拉開了序幕。那么,大規(guī)模的外交并購行動對我國機械工業(yè)有何影響呢?

                外資并購的有利影響

                跨國公司通過外資并購,使我國企業(yè)體制發(fā)生了巨大的變化。跨國公司的管理模式對我國機械工業(yè)的生產經營正產生著日益深刻的影響。我國機械工業(yè)不但贏得了擴大再生產所需的資金,而且汲取了國外先進的管理理念,在經營機制上逐步擺脫種種弊端,在管理觀念上取得了重大突破,從而使企業(yè)步入了良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

                于推動國企改革

                目前國際上收購兼并已經成為國際資本的主要方式,資本的跨國流動有80%通過股權并購實現(xiàn),但在中國,受到政策和市場成熟度影響,跨國并購只占中國吸收外資的5%~10%。業(yè)內人士提出,由于中國現(xiàn)有的國有資產中有10多萬億元,僅僅相當于一年的國民生產總值,而需要支付的國企歷史遺留性債務就有上萬億元,如果實現(xiàn)外資的進入,將不僅僅解決國企的負擔問題,也有利于改善上市公司的質量,實現(xiàn)國有資產的變現(xiàn)和增值。

                引進了企業(yè)發(fā)展急需的的資金

                外資改組國企最成功的范例當屬江鈴汽車。1995年江鈴汽車引入了戰(zhàn)略投資人—市場第二大汽車制造商美國福特汽車公司。福特進入后,通過引進資金和先進的技術及管理模式江鈴汽車在1998年、1999年連續(xù)兩年迅速扭轉了虧損的局面,市場占有率迅速擴大,2003年第一季每股收益0.15元,第一季度主營業(yè)務收入達13.4億元,表現(xiàn)出了持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢。

                引進了先進的管理和新技術

                近年來,我國許多企業(yè)通過外資并購,在企業(yè)的生產、財務、物資管理等方面,引進了國外先進的計算機管理信息系統(tǒng),實行了產、供、銷互聯(lián)網。

                開拓了部分產品的國際市場

                為了在市場獲得更大的投資回報,跨國公司持續(xù)不斷地向各成員公司提供資本、管理和技術、并幫助成員公司積極開拓國際市場,聯(lián)系并承攬國際加工業(yè)務,這種運營方式有利于被跨國公司外資并購的我國企業(yè)開拓國際市場,參與國際競爭。

                吸納一部分勞動力就業(yè)

                跨國公司之所以外資并購,正是為了利用我國廉價的勞動力,把中國建成“世界工廠”。一般來說,外資并購企業(yè)中,除了少數(shù)高級管理人員來自跨國公司母公司,其他人員基本上都是從東道國聘用。

                總之,客觀上講,入世后外資并購對我國機械工業(yè)是具有積極意義的,跨國公司通過外資并購,投入相當?shù)馁Y金、設備、技術、管理、市場營銷等基本要素,盤活企業(yè)資產,激勵企業(yè)改善營銷機制,強化技術改造,加快產品結構和產業(yè)結構調整的步伐,提高企業(yè)競爭能力,在國內外市場中占有更多的份額,使企業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

                外資并購的不利影響

                形成壟斷和控制

                由于跨國公司以市場利潤更大化為目標,故其投資、銷售、雇傭、貿易等多種決策都可能由母公司做主,它很少甚至完全不考慮我國某些經濟及社會利益,它可以經常利用其雄厚的人力、物力和財力等優(yōu)勢在我國形成一定范圍的壟斷和控制。由于跨國公司是一個遍布各國的國際網狀組織,它在貨幣政策、財務政策以及銷售安排等方面的影響,我國企業(yè)往往難以左右。

                擠占了國內市場

                外資著眼于我國經濟發(fā)展的前景和巨大的市場容量,為了最大限度地占領國內市場,把外資并購作為其輸出產品和占有市場的重要手段,其外資并購行為主要由其全球經營戰(zhàn)略所決定,它對生產、經營地點的安排、投入產品的走向等取決于內部計劃和資源配置的要求。因此,我國從跨國公司外資并購中能否獲利,產業(yè)結構是否合理,并不全取決于我國的主觀設想和政策取向,而在一定期程度上依賴于跨國公司的發(fā)展戰(zhàn)略,這會給我國帶來兩個方面的負效應。一是“擠出效應”,即跨國公司大規(guī)模投資并購,利用外資并購對企業(yè)的控制產業(yè)經營權,使我國產業(yè)資本被逐出;二是“虛入效應”,即跨國公司利用外資并購對企業(yè)的控制把已投入或在我國開發(fā)出的先進技術和其他資源轉移出去,造成我國技術和資源等流失。

                削弱了企業(yè)的科研能力

                外資并購后,跨國公司取得了企業(yè)的經營決策權,他們把握著企業(yè)的技術、科研、銷售等。這樣,外方就容易削弱企業(yè)自身的研究與開發(fā)能力。同時,外方控制了企業(yè)物資采購與產品銷售的渠道,使得避稅更為方便。

                造成我國人才流失

                跨國公司在我國設立的研發(fā)機構獨資、委托科研機構、科研機構聯(lián)合開發(fā)形式,在外資并購科研機構中,除少量高級研究人員來自國外,大多數(shù)都在投資當?shù)卣衅福麄儭巴凇弊叩氖钱數(shù)貎?yōu)秀的人才,以完成其人才本土化戰(zhàn)略,所以,如果說跨國公司在華投資并購企業(yè)還只是在分“市場銷售蛋糕”,那么其外資并購科研機構的到來,更大的威脅在于國內的“創(chuàng)新人才”被瓜分。

                由此可見,外資并購對我國機械工業(yè)會帶來一定的負面影響。這種負面影響不僅是對我國機械工業(yè)會的威脅,在一定程度上也構成了對整個國民經濟的威脅。

                對外開放,發(fā)展國際經濟合作、技術交流是大勢所趨,是時代的需要。對外資并購一概排斥和無條件歡迎的態(tài)度都是片面的,不足取的。我國和跨國公司有著利益相同的一面,因此在制定外資并購管理政策時,要立足于利用其積極的作用,但也要隨時警惕其消極的作用。

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